老旧小区改造谁来出钱 引入社会资本仍需明晰盈

2020-09-14 13:49
今年两会,老旧小区改造写入政府工作报告,但谁来出钱仍是其面临的难题之一。 此时,劲松模式或许提供了一种解题思路。 2018年,北京劲松街道以劲松北社区作为老旧小区改造试点,从设计规划到施工改造,再从改建验收到后期物业管理,成功引入3000万元社会资本进入改造全程,成为北京首例引入社会力量参与

今年两会,老旧小区改造写入政府工作报告,但“谁来出钱”仍是其面临的难题之一。

此时,“劲松模式”或许提供了一种解题思路。

2018年,北京劲松街道以劲松北社区作为老旧小区改造试点,从设计规划到施工改造,再从改建验收到后期物业管理,成功引入3000万元社会资本进入改造全程,成为北京首例引入社会力量参与老旧小区改造的典型案例,后被称为“劲松模式”。

2020年政府工作报告明确3.9万个老旧小区的改造目标。全国各地正积极制定、推进老旧小区改造计划,不仅要“量”更要“质”。针对“资金”难题,正如住建部副部长黄艳所说,“积极创新城镇老旧小区改造投融资机制”,引入社会资本活水是关键。

这一方面是由于老旧小区改造牵涉面广,单靠政府财政支出负担过重,难以支撑大规模改造。

贝壳研究院发布数据显示,重点20城市(如下图)的记录小区数量为15.39万个,其中楼龄20年以上的老旧小区数量为5.96万个,老旧小区的占比近40%。老旧社区一般都集中在城市的老城区,以北京为例,逾8成老旧小区分布在城六区,西城近6成是老旧小区。

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